四川省應急管理廳 國家礦山安監局四川局關(guān)于貫徹落實(shí)《國家礦山安全監察局關(guān)于加強礦山應急救援工作的通知》的通知

川應急函〔2024〕122號

各有關(guān)市（州）應急管理局，有關(guān)礦山救援隊伍，有關(guān)中央在川和省屬礦山企業(yè)：

《國家礦山安全監察局關(guān)于加強礦山應急救援工作的通知》（礦安〔2024〕8號）已在國家礦山安全監察局官網(wǎng)發(fā)布，請認真組織學(xué)習并嚴格執行�，F結合我省實(shí)際，提出以下貫徹落實(shí)的工作要求。

一、提高思想認識，迅速完善應急救援預案

各級各部門(mén)、各單位、各企業(yè)要進(jìn)一步深入貫徹落實(shí)習近平總書(shū)記關(guān)于應急管理的重要論述，集中學(xué)習《突發(fā)事件應急預案管理辦法》（國辦發(fā)〔2024〕5號）《國家礦山安全監察局關(guān)于加強礦山應急救援工作的通知》（礦安〔2024〕8號），迅速完善應急預案，確保與地方政府、行業(yè)部門(mén)和相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的應急預案相銜接，在6月30日前按照分級屬地原則報送屬地應急管理部門(mén)、礦山安全監察機構和有關(guān)單位。

二、開(kāi)展應急演練，評估修訂應急救援預案

（一）各礦山企業(yè)要在應急預案、應急知識、現場(chǎng)處置、自救互救、避險逃生等教育培訓的基礎上，每半年至少開(kāi)展1次生產(chǎn)安全事故、自然災害事故應急預案演練，并針對應急預案內容的針對性、實(shí)用性和可操作性開(kāi)展評估，演練結果要分別于每年6月30日和12月30日前報送所在地礦山安全監管監察部門(mén)。

（二）各礦山救援隊伍每半年要選擇一個(gè)礦山企業(yè)開(kāi)展救援能力、救援預案的實(shí)戰演練，在復盤(pán)評估、資源調查、案例分析的基礎上，修訂應急預案。各級礦山安全監管部門(mén)要將每年汛期前開(kāi)展的尾礦庫“頭頂庫”演練情況報上一級礦山安全監管監察部門(mén)。

三、完善設備設施，提升應急救援客觀(guān)條件

（一）礦山企業(yè)要立即對現有生產(chǎn)、安全系統、避險裝置設施進(jìn)行全面的排查，辨識評估風(fēng)險，根據需要迅速構建應急電源、應急排水、應急廣播、緊急呼叫、供水施救、壓風(fēng)自救、防洪溝渠、防洪沙袋、防洪擋墻、抽采管路、消防材料、消防器具、自救器具、搶救工具、傷員擔架等可應用于應急救援的設備設施。

（二）尾礦庫“頭頂庫”企業(yè)要建立應急廣播等通信系統，確保應急指令能第一時(shí)間傳達至影響范圍內的所有人員。

四、強化隊伍建設，提升應急救援處置能力

（一）所有礦山企業(yè)均應有專(zhuān)職礦山救護隊為其服務(wù)，專(zhuān)職礦山救護隊要加強對所服務(wù)礦山的安全生產(chǎn)預防性檢查。未建立專(zhuān)職礦山救護隊的礦山企業(yè)應建立兼職救護隊，并與就近的專(zhuān)職礦山救護隊簽訂救護協(xié)議。推行兼職救護隊標準化管理和考核，礦山救護隊標準化要與礦井標準化工作同規劃、同建設、同考核、同驗收。

（二）包括生產(chǎn)、建設、整改作業(yè)的所有礦山企業(yè)要立即對企業(yè)專(zhuān)（兼）職救援隊伍人員構成、在崗情況、培訓經(jīng)歷、日常訓練以及基本裝備進(jìn)行對標自查自改，于6月30日前將自查自改報告送屬地礦山安全監管部門(mén)。

（三）屬地礦山安全監管部門(mén)要立即督促不具備建立專(zhuān)業(yè)礦山救護隊伍的企業(yè)建立兼職救護隊伍，并與就近的三級以上專(zhuān)業(yè)礦山救援機構、醫療單位簽訂服務(wù)協(xié)議。將本地具有醫療條件、急救能力、搶救（如重癥監護、高壓氧艙、危重手術(shù)）條件的醫療單位列入本區域的救援資源，并建立高效應急的工作協(xié)同機制。

（四）兼職礦山救護隊應設專(zhuān)職隊長(cháng)及專(zhuān)職儀器裝備管理人員，專(zhuān)職隊長(cháng)應由熟悉礦山救護業(yè)務(wù)及相關(guān)知識，從事礦山安全生產(chǎn)工作不少于3年，并經(jīng)培訓取得任職資格的人員擔任；礦山救護隊指戰員應經(jīng)過(guò)專(zhuān)業(yè)培訓并考核取得相應資格證書(shū)方可從事礦山救援工作；礦山救援隊伍應經(jīng)省級礦山救援指揮機構組織驗收合格后方可從事礦山救援工作。按照分級屬地原則，于每年6月30日前將本單位應急救援隊伍建立情況及附表（見(jiàn)附件）報送礦山安全監管監察部門(mén)。

（五）礦山安全監管部門(mén)要將屬地礦山企業(yè)救援力量建設情況作為企業(yè)復工復產(chǎn)的必要條件之一，并納入日常安全檢查范圍，督促指導企業(yè)加大資金投入，滿(mǎn)足救援需求。

（六）屬地礦山安全監管部門(mén)要開(kāi)展礦山救援隊伍建設情況的調查研究，優(yōu)化礦山救援力量結構布局，對不能滿(mǎn)足應急救援需要的礦山集中地區，推動(dòng)組建區域性礦山救援隊伍或前置救援隊伍。成都市、綿陽(yáng)市、甘孜州、阿壩州、自貢市、眉山市等6個(gè)市（州）要依托中央在川企業(yè)和省屬?lài)�有礦山企業(yè)建立礦山應急救援隊伍。

四川省應急管理廳     國家礦山安全監察局四川局

2024年4月23日